微軟正式申請行政和解
2002/10/23 台灣行政院公平交易委員會副主委陳紀元昨天表示，微軟已正式提出書面申請要求對其涉及獨占市場、限制競爭等不公平行為「行政和解」，公平會最快於下周召開委員會，決定是否接受與微軟展開行政和解談判，以及是否暫停調查。他同時強調，公平會並沒有預設立場。
陳紀元表示，微軟申請書中只是表達希望行政和解，並沒有明列承諾改善的具體內容，委員們將就目前已得到的會內調查結果進行評估，決定是否接受微軟的和解申請。由於事關是否暫停對微軟的調查行動，陳紀元承認，法律對於是否暫停調查以及暫停的時間點並沒有明確規定，預計在委員開會時一併做出決定。
陳紀元說明，行政和解程序可以分為四個步驟，第一步是廠商提出簡單的書面申請，由公平會委員會議決定是否接受；同意後，第二步由廠商提出具體計畫書，公平會進行審核；若初步認為可行，接著開始第三步的磋商程序，在會內遴選出磋商代表，聽取利害關係人的意見，與廠商進行談判；俟計畫內容定案後，第四步開始執行計畫，並由公平會組織監督小組監督執行過程。第一步的審查最快下周就可定案。
陳紀元強調，行政和解是正常的法律程序，並不代表政府讓步，任何調查對象都有權提出這類申請，公平會必須依正當法律程序審理，如果下周委員會決議接受微軟的申請，將要求微軟在一定時間內提出具體計畫再行審核。陳紀元表示，審查時間會因計劃書內容而有不同，但公平會內設有掌握時程的機制，不會讓調查案無限制拖下去。
對於立委表示公平會傾向與微軟行政和解的說法，陳紀元特別澄清，公平會沒有預設立場，而且在處以罰金的同時，也可要求廠商停止相關違法行為，處分或和解並沒有哪個方式特別優惠。但在馬特拉與捷運局、英特爾與電腦工會的案子中，行政和解都獲得頗為圓滿的結果，公平會將以公共利益為考量進行決策。
【摘自2002/10/23 聯合報】
