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微軟案 立委:公平會傾向接受和解

2002/10/23 台灣

行政院公平交易委員會副主委陳紀元昨天上午參加親民黨立院黨團早餐會時指出,微軟已在前天晚上向公平會提出「行政和解」申請,但具體的細部計畫尚未提出;公平會將針對「處分」或「行政和解」兩途對公共利益的影響作討論。雖然陳紀元一再強調「還沒有結論」,但親民黨立委謝章捷透露,不論公開或私下,公平會傾向「行政和解」態度已很清楚。

謝章捷還表示,公平會內部曾向他透露,公平會已掌握微軟違反公平法的具體事證,例如包裹販售、不當議價、壟斷等,微軟此時提出X-BOX遊戲機商機,目的是想交換「行政和解」。謝章捷說,他一再「提醒」公平會官員,回去要向行政院長游錫堃「反映」,指出微軟提出「行政和解」的條件是一個不成熟又不好吃的餅,游揆不要掉入陷阱。

早餐會上,沈智慧、龐建國、秦慧珠、劉文雄等立委連番要求陳紀元說明公平會處理微軟案的立場。陳紀元態度相當謹慎,最後拗不過立委逼問,在黑板上畫流程圖,他一度要求媒體不要拍攝,避免外界過度解釋,徒增困擾,但未被接受。

陳紀元說,當公平會對微軟做出處分,微軟依法可以申請訴願、訴訟,而處分有罰鍰及停止議價不當行為兩項,前者最高可處二千五百萬元罰款。

陳紀元表示,若走「行政和解」,我方可以就售價、銷售方式、免費軟體授權等,做為向微軟提出行政和解的條件,若談判破裂,公平會仍可給予微軟處分。

雖然陳紀元在解說時一再強調,他只是就公平會可能處理的途徑說明,沒有任何的「價值判斷」,但謝章捷指出,從陳紀元公開的說明以及私下與公平會討論,公平會似乎認為採取「行政和解」要比採取「處分」有利。

謝章捷說,依據公平法第四十一條,最高可處微軟二千五百萬元罰款,對微軟來說是「蚊子釘牛角」,不痛不癢,且微軟可以在處分後提出訴願,曠日廢時。

◎ 微軟拜會副總統呂秀蓮、行政院長游錫堃,引起親民黨立委質疑此舉是對公平會「施壓」,行政院公平交易委員會副主委陳紀元昨天表示,截至目前,從未有任何人向公平會施壓,九位公平會委員均獨立行使職權,「也不會發生主委黃宗樂說了就算的情形。」陳紀元並表示,微軟曾經向公平會表達「拜會」之意,但遭公平會拒絕。

【摘自2002/10/23 聯合報】

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